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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、
 照护内容等
，  但在现实中，各 
托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。